皇室屬地
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皇室屬地（英語：Crown Dependencies），或譯作皇家屬地[註 1]、皇權領地[註 2]，是獨立管理的司法管轄區，並非大不列顛及北愛爾蘭聯合王國或英國海外領土的一部分[1]，而是英國皇室的自治領地[2]。而在國際上，英國皇家屬地被認為是「聯合王國所負責的領土」，並非主權國家[3]。皇家屬地與聯合王國在法律上統稱為「英國列島」。其主權屬於英國，因此它們不是英聯邦成員國[4]，但又的確與英聯邦、歐盟及其他國際組織有關連，同時也是英國－愛爾蘭理事會的成員。
在英國脫歐之前，它們雖然不屬於歐盟，但卻在歐盟的關稅區域內。由於皇家屬地不是主權國家，因此影響這些地區的立法權最終由聯合王國政府承擔，但是它們都擁有各自的立法機關，有權在皇室（樞密院，或者萌島在其總督）許可下對地方事務進行立法[5]。而皇家屬地各自的政府首腦均稱為「首席部長」（後根西行政區廢除此職務改為委員會主席）。皇家屬地在英聯邦運動會上擁有各自的代表隊。
名詞定義
[編輯]英國皇室屬地對於「The Crown」的定義各不相同。
在澤西，根據皇室法官在21世紀憲法地位聲明中所定義，「The Crown」代表「澤西島官方」。[6]澤西島行政區內所有官方轄地都屬於澤西島官方，而不是聯合王國官方。[7]
萌島的立法機關也將「The Crown」定義成「萌島官方」，而與「聯合王國官方」以示區分。[8]
而在根西行政區（其概念不同於「根西」），立法機關將「The Crown」定義成「行政區官方」。[9]根西島皇室法官則提出「在文本上，『The Crown』通常指根西島行政區全體。」[10]而且這包括「在君主建立下或由君主授權下建立的用於管理這些島嶼的政府機關或民間機構，這包含根西島及其他島嶼的立法機關，皇家法院和其他法院，副總督、教區當局，以及在樞密院內和通過樞密院授權行事的組織或個人。」[11]這一憲法概念也被稱為「根西島行政區官方」。[10]
| 名稱 | 旗幟 | 徽章 | 所在區域 | 格言 | 面積 | 人口 | 首府 |
|---|---|---|---|---|---|---|---|
| 萌島 |  |
 |
愛爾蘭海 | 即使被拋棄，仍然站立 (拉丁語：Quocunque Jeceris Stabit.) | 572平方公里（221平方英里） | 84,997 | 道格拉斯 |
| 海峽群島 |  |
 |
英倫海峽 | 118.2平方公里（45.6平方英里） | 100,080 | 聖赫利爾 | |
 |
 |
78平方公里（30平方英里） | 65,849 | 聖彼得港 |
海峽群島
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自1290年開始，[12]海峽群島便有兩個行政區構成：
每個行政區都是英國皇家屬地的一份，都由執達吏領導；每個執達吏相當於英國皇室派往行政區的副總督。每個行政區都有自己獨立的司法和醫療保健體系，以及它們自己獨立的移民政策，兩者的司法管轄權並不涉及對方。兩個行政區都執行雙邊徵稅的租稅協定。
自1961年以來，兩個行政區都有了自己的上訴法庭。一個行政區的執達吏，往往也會被另一個行政區任命為上訴法官。
根西行政區
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根西行政區包括三個獨立的司法管轄區：
根西議會被稱之為「國家評議會」（States of Deliberation）；薩克議會被稱之為「首席請願會」（Chief Pleas）；而奧爾德尼議會則被稱為「奧爾德尼資格會」（States of Alderney）。三個議會在一起可以審議那些法律適用於整個行政區；而哪些法律適用於哪幾個司法管轄區。
澤西行政區
[編輯]澤西島的情況與根西相若，自行發行的貨幣是澤西島鎊；但沒有再細分司法管轄區。
萌島
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萌島的議會自稱是現存最古老的議會，自十世紀已存在[13]。
與澤西和根西一樣，她亦自行發行與英鎊等值的貨幣—萌島鎊，而前者同樣於島上流通。萌島也有自己的郵政系統和網絡域名等。
但異於其餘兩個屬地之處是，她與英國是在同一關稅區中。
與英國皇室關係
[編輯]君主在屬地由副總督（Lieutenant Governor）代表，但因為根本沒有所謂的「正總督」，故或可參考加拿大的同名職位—省督，按實際作用譯為總督、省督甚至「區督」。副總督自2010年由屬地自行推舉。由於是立憲君主的代表，此職位無實權。
在海峽群島，君主的統治權繼承自諾曼第公爵，而非英國國王本身，但該爵位名義上已消失。故君主會以「國王在澤西/根西的權利」、「主權」的字眼被稱呼。儘管諾曼第公爵是非正式的，但英國君主往往會被視為諾曼第公爵。而即使君主是女性，但當地人，甚至是白金漢宮網站，仍以男公爵（Duke），而非女公爵（Duchess）的字眼稱呼她[14][15]。
在萌島，君主身分則是萌島領主。此身分繼承自北歐、英格蘭以至蘇格蘭貴族。
與聯合王國關係
[編輯]三地皆不屬於英國，國會通過的法案絕大多數皆不說明是適用於三地，也就不會在三地實施。三地與王國的關係由英國司法大臣負責維繫。國防、外交、護照事務皆按慣例由英國負責。島上居民為英國公民，但護照與聯合王國居民有一定差別。
與英聯邦關係
[編輯]三地皆非其成員，但以獨立身分參與英聯邦運動會。比照英國的構成國。
註釋
[編輯]- ^ 中文譯名參見新華社報道《萌島啟動油氣勘探招標》、上海市人民政府外事辦公室新聞通報《英國皇家屬地澤西島政府首席部長代表團訪滬》、中國人民對外友好協會報道《謝元副會長宴請英國皇家屬地澤西島政府首席部長戈斯特》、東網新聞《海峽群島大師旅程率先睇》及中時電子報《弼幣夯 奧爾德尼島搶官方鑄造頭香》等。
- ^ 中文譯名參見信報《從皇家海軍建軍模式看英國戰略轉變》：「英國至今仍佈署超過3萬名軍人於海外（包含海外領地Overseas territories、皇權領地Crown Dependencies與其他國家），與諸多國家維持軍事協議，近年來也確實全面性地參與各項國際事務，在第一時間投注人力、資源。」
參考文獻
[編輯]- 引用
- ^ Crown Dependencies - Justice Committee. Parliament of the United Kingdom. 2010-03-30 [2016-11-14]. （原始內容存檔於2012-06-23）.
- ^ Background briefing on the Crown dependencies: Jersey, Guernsey and the Isle of Man (PDF). Ministry of Justice. [2017-07-31]. （原始內容存檔 (PDF)於2019-11-02）.
- ^ Fact sheet on the UK's relationship with the Crown Dependencies (PDF). Ministry of Justice. [2014-08-25]. （原始內容存檔 (PDF)於2014-12-09）.
- ^ Government Response to the Justice Select Committee's report: Crown Dependencies (PDF). Ministry of Justice. 2010-11 [2017-07-21]. （原始內容存檔 (PDF)於2017-11-08）.
- ^ Profile of Jersey. States of Jersey. [2008-07-31]. （原始內容存檔於2006-09-02）.
The legislature passes primary legislation, which requires approval by The Queen in Council, and enacts subordinate legislation in many areas without any requirement for Royal Sanction and under powers conferred by primary legislation.
- ^ Review of the Roles of the Crown Officers (PDF). States of Jersey. 2010-07-02. （原始內容 (PDF)存檔於2011-08-12）.
- ^ Written Question To H.M. Attorney General by Deputy P.V.F. Le Claire of St. Helier. States of Jersey. 2010-06-22. （原始內容存檔於2011-09-27）.
- ^ The Air Navigation (Isle of Man) Order 2007 (No. 1115). The National Archives. [2017-07-31]. （原始內容存檔於2021-03-28）.
- ^ The Unregistered Design Rights (Bailiwick of Guernsey) Ordinance. Guernsey Legal Resources. 2005. （原始內容存檔於2011-07-21）.
- ^ 10.0 10.1 Review of the Roles of the Jersey Crown officers (PDF). States of Jersey. 2012-03-30 [2017-07-31]. （原始內容存檔 (PDF)於2017-10-10）.
- ^ de Woolfson, Joel. It's a power thing…. Guernsey Press. 2010-06-21 [2017-07-21]. （原始內容存檔於2011-06-30）.
- ^ Mollet, Ralph. A Chronology of Jersey. Jersey: Société Jersiaise. 1954.
- ^ The Council of Ministers. Isle of Man Government. [29 January 2013]. （原始內容存檔於29 April 2013）.
- ^ Royal Insight. The official website of the British Monarchy. October 2003 [23 July 2008]. （原始內容存檔於15 December 2008）.
- ^ Royal Insight. The official website of the British Monarchy. January 2007 [23 July 2008]. （原始內容存檔於15 December 2008）.
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