1960年3月大韓民國總統選舉

1960年3月大韓民國總統選舉（韓語：대한민국 제4대 대통령 선거／大韓民國第4代大統領選擧^*/?），多被稱為「 三·一五不正選舉」(3·15 부정선거)，是1960年3月15日舉行，選舉大韓民國第四任總統和副總統的選舉。時任總統李承晚為了維持執政，動員同黨的自由黨黨員和政府官員，發動了大規模的選舉舞弊行為，成為四·一九運動的導火索，最終推翻了李承晚政府12年的執政。

背景

本次選舉為屆期選舉。選舉前李承晚政權和其執政黨--自由黨，由於12年的獨裁統治和一系列不當施政，已經完全失去人民的支持。此外，在上次總統選舉中，在野的民主黨張勉當選副總統，出現了總統和副總統不同黨籍的狀況。

因為李承晚年事已高，如果他因故無法繼續行使職權，根據當時憲法的規定，職位將自動由副總統繼任，使自由黨失去執政權。因此自由黨致力於在總統和副總統選舉都贏得勝利，遂動員黨員、政府官員和暴徒進行選舉舞弊。

舞弊事件

提前選舉計劃

自由黨計劃提前大選，以使民主黨措手不及。當時民主黨提名趙炳玉為總統候選人，現任副總統張勉為副總統候選人。然而，李承晚政府利用趙炳玉於1960年1月因病赴美的機會，將傳統上在5月舉行的總統選舉提前了兩個月，改為3月15日。對此民主黨提交公開質問，表示在3月選舉有違選舉慣例，且有悖公平競爭精神，要求李承晚作出回應，但李承晚堅持提前選舉立場。

與此同時，趙炳玉於2月15日在美國突然去世，讓總統選舉成為一人競選，李承晚提前在總統選舉獲得勝利。^[1]因此，自由黨最重要的任務就是贏得副總統候選人李起鵬的選舉。另一方面，失去總統候選人後，民主黨決定利用選舉法規定：如果只有一名總統候選人，得票數必須至少達到合格選民總數三分之一的規定。讓李承晚的得票數不足三分之一，以進行重新選舉，並讓張勉成為新的總統候選人，代表民主黨參選。

選舉舞弊計劃

呼籲提前大選的自由黨隨後計劃動員政府官員操縱選舉。自由黨組織公務員建立了一個競選網絡--「公務員聯誼會」，並受到警方監控。內務部（現韓國行政安全部）也指示警方使用任何必要的方法來確保自由黨候選人當選。此外，內務部長官、次官、治安局局長，並與各地警察局長等警察人員進行協商，指示了以下競選政策。

自由黨會讓大約40%的選民自發投棄權票、成為虛假進入選民名冊的幽靈選票、因行賄誘導而棄權，然後這些選票由自由黨候選人提前圈選並郵寄投票（40%提前投票）。
事先被操縱的選民組成3人或9人小組投票給自由黨候選人，小組組長確認成員填寫選票後，在自由黨選舉委員會監視下投票（3人、9人小組公開投票）。
通過讓自由黨支持者戴上臂章，讓投票站周圍完全屬於自由黨，對支持反對黨的選民施加心理壓力，誘導他們投票給自由黨。
要麼賄賂民主黨的監票證人，讓他們變得漠不關心，要麼如果不可能，就用一些藉口迫使反對派的監票證人離開投票站。

根據上述指示，內務部進一步制定了以下具體計劃。具體方案是在1960年1月召開的市、縣警察局長、分局局長聯席會議上下令制定的，同時如果無法完成這個使命，他們就會被免職，或要求辭職。

選舉日當天，大量佩戴自由黨臂章的人應駐紮在投票站100米範圍內。
利用計票過程中的混亂，將事先準備好的圈選自由黨候選人的選票混入，或者剔除反對黨候選人選票。
計票結束後，公開偽造的計票結果。
自由黨候選人的得票目標是與反對黨候選人的得票率達到 5比1，即83%或以上。

實施

競選活動中的舞弊行為

由於自由黨希望阻止民主黨副總統候選人張勉贏得選舉，民主黨競選活動受到嚴重干擾，包括警察監視和恐嚇參與者，並禁止使用許多地點進行演講。張勉2月28日在大邱發表政見時，儘管是周日，政府竟命令大邱所有中學生必須上學，讓他們儘量聽不到在野黨候選人的政見。不過作為回應，該市1,200多名高中生舉行街頭示威，抗議周日上學的指令。此外，3月9日全羅南道麗水和10日光州發生了民主黨支持者被暴徒殺害的事件。

投票和計票舞弊

選舉日，自由黨利用投票和計票舞弊，讓候選人李承晚和李起鵬在許多地區獲得了95％至99％的選票，導致政府匆忙指示地方政府和警察局長降低自由黨候選人的得票率。針對如此大規模的舞弊行為，民主黨在投票截止時間前30分鐘宣佈大選舞弊且無效，其理由如下^[2]：

提前選舉違反憲法精神
阻礙反對派候選人登記
捏造許多幽靈選民
謀殺反對黨競選活動人士
拒絕接受反對黨申訴
阻礙或驅逐已宣佈的反對黨證人進入投票站
憲兵、警察、暴徒的心理恐嚇
強迫投棄權票
實行40%提前投票
拒絕檢查投票箱
設置內通式投票所^[3]
小組強制投票
強制公開投票
攻擊那些拒絕公開投票的人
集體代理投票

選舉結果

3月18日，中央選舉管理委員會宣佈李承晚當選總統、李起鵬當選副總統。同一天，國會通過並承認該結果，但民主黨認為選舉非法，要求李承晚立即辭職，並離開國會議場。

選民人數：11,196,490
選民人數：10,862,272
投票率：97.0%

總統選舉結果
候選人	黨派	票數	得票率	占選民人數
李承晚	自由黨	9,633,376	100%	86.04%

副總統選舉結果
候選人	派	票數	得票率 (%)
李起鵬	自由黨	8,337,059	79.19
張勉	民主黨	1,843,758	17.51
金俊淵	統一黨	249,095	2.37
任永信	大韓女子國民黨	97,533	0.93

本次的選舉舞弊激起了全國各城市學生和公民的憤怒，引發了四·一九運動，最終迫使李承晚政府的下台。

參考資料

^ 韓國的選舉法規未允許候選人因故無法繼續競選情況下，進行補提名，或重新選舉。
^ 尹景徹『分斷後の韓國政治－1945～1986－』木鐸社、181頁より
^ 填寫選票的地點沒有得到保密，每個選民都可以看到其他人投票給了誰。

參見

四·一九運動

[1] 韓國的選舉法規未允許候選人因故無法繼續競選情況下，進行補提名，或重新選舉。

[2] 尹景徹『分斷後の韓國政治－1945～1986－』木鐸社、181頁より

[3] 填寫選票的地點沒有得到保密，每個選民都可以看到其他人投票給了誰。

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