歐盟刑事司法合作
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歐洲聯盟主題 |
歐盟刑事司法合作（德語：Justizielle Zusammenarbeit in Strafsachen (JZS)；英語：Judicial Cooperation in Criminal Matters (JCCM)；法語：Coopération judiciaire en matière pénale (CJMP)） 在2009年12月1日生效的《里斯本條約》架構下，是歐盟政治任務之一，依據《歐盟運作條約》第3部（Part）第82條到第86條安排。
歐盟刑事司法合作原本是「歐盟第三支柱：刑事案件的警察合作與司法合作」之一環，後者隨着《里斯本條約》的生效，拆分為「刑事司法合作」與「警察合作」。這兩項與另外幾項政治事務領域：邊境管制，難民政策，移民政策，民事司法合作，都統整於「歐盟主要任務領域」[1] 中的「自由、安全與正義的領域」[2]（德語：Raum der Freiheit, der Sicherheit und des Rechts；英語：Area of freedom, security and justice)；「歐盟三支柱」的名稱不復存在。
另一個變革在於：《里斯本條約》之前，「刑事案件的警察與司法合作」性質比較接近會員國政府間合作事項，而不是聯盟的共同任務，因此其決策機制不是歐盟的通常立法程序，而是由「歐盟部長理事會」（英語：Council of the European Union）主導。《里斯本條約》則將「歐盟刑事司法合作」劃歸歐盟的一般立法程序，亦即由上下兩院制的立法機關：歐盟部長理事會（對應於上議院）和歐洲議會（對應於下議院），站在平等地位參與立法。
歐盟制度演變圖
[編輯]| 圖例： 事實上繼承 框架： 事實上的內部框架 外部框架 |
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註腳
[編輯]- ^ 根據《歐盟運作條約》（《里斯本條約》版）第1部（Part）、第1篇（Title）、第4條（Article）第2項，歐盟政治事務有10個主要領域（本條只是清單，各領域的具體規定在同條約後面各部、篇、章），其中(j)款即為「自由、安全與正義的領域」。－－詳見：歐盟運作條約（官方英文版 （頁面存檔備份，存於互聯網檔案館），2010年3月30日）
- ^ 《歐盟運作條約》（《里斯本條約》版），「第3部：歐盟的內政與措施」，「第5篇：自由、安全與正義的領域」（Title V - Area of freedom, security and justice）。－－詳見：歐盟運作條約（官方英文版 （頁面存檔備份，存於互聯網檔案館），2010年3月30日）
外部連結
[編輯]- 官方網站：Judicial cooperation in criminal matters (EU) （頁面存檔備份，存於互聯網檔案館）
- 吳建輝（中央研究院歐美所助研究員）. 刑事司法互助在歐洲聯盟法之發展 (PDF). 司法新聲 (中華民國，台北市: 法務部司法官訓練所). July 2012, 第103期: 頁7–25 [2013-01-29]. （原始內容存檔 (PDF)於2019-08-03） （中文（繁體））.