韓國的禁毒政策
韓國的禁毒政策是世界上最嚴格的政策之一。在韓國法律中，公民被禁止吸食毒品，即使他們在毒品合法化國家。
在韓國入境口岸常會有不定時的毒品檢測。如果韓國人入境韓國時被檢測出吸食過大麻，他們可能會被判處長達五年的有期徒刑。根據韓國法律，種植、運輸和持有大麻都是違法的。例如，2018年10月韓國駐加拿大大使館在該地區大麻使用合法化後也仍舊提示韓國公民：「韓國人即使在大麻合法地區吸食大麻也是違法的」。
韓國的毒品政策
[編輯]在韓國的社會背景下，對禁用清單上的藥物重新進行評估是一種有效的手段，可以為藥物使用的合理化做出重大貢獻。並且這一行為的影響巨大，因為它會影響新的藥物清單和價格，所列藥物可能會成為經濟評估中的重要因素。此外，在韓國，「人們不清楚大麻帶來的負面作用」，因為大部分韓國人沒有接觸過大麻。這也與韓國的文化背景有關。韓國以及許多亞洲國家，受到了中國清朝時期與英國之間鴉片戰爭的影響，那時由於民眾普遍吸食鴉片，鴉片戰爭對中國社會造成了嚴重破壞。從那以後，韓國對各種毒品都非常忌憚。
藥監政策
[編輯]自2007年12月起，外國教師必須進行藥物測試後才能延長簽證。2009年，美國教師安德里亞·范多姆（Andrea Vandom）投訴該政策，並向韓國憲法法院提出，但被駁回。2013年，范多姆向聯合國人權事務委員會請願。聯合國和韓國國家人權委員會指出這項政策具有歧視性。[1]
2021年，韓國出台了教師藥檢政策。[2]
新的反回扣法
[編輯]2013年，韓國政府宣布對藥品反回扣法進行改革。這樣，醫藥營銷過程中不會產生回扣。該法律的主要目的是對接觸非法藥品的醫生和藥劑師提出刑事指控。[3]
在此之前，製藥公司提供回扣只會受到司法處罰，醫生和藥劑師作為收回扣的一方不會受到懲罰。因此，根據新法律，它改革了對非法回扣的刑事處罰，將責任擴大到收取非法回扣的人。[4]
性別差異
[編輯]根據ESPAD報告 （頁面存檔備份，存於網際網路檔案館）（Hibell等，2009年），對於大麻的使用，男女比例差異是相當小的，與世界其他非法藥物的使用比例相差不大。然而，報告顯示在南非等發展中國家，使用非法藥物的男性比例明顯高於女性。根據研究發現（Perkonigg等人發表於1998年），在部分國家，比如韓國，使用非法藥物的成年男性大約是女性的兩倍。[5]
藥物濫用
[編輯]過去五年中患有物質使用障礙（SUD）的人數
[編輯]從2013年開始，藥物濫用的情況越來越多。不僅是吸食毒品的人，還有那些患有物質使用障礙（SUD）的人。2013年，KoreaBioMed （頁面存檔備份，存於網際網路檔案館）有文章顯示，每年物質使用障礙人數達到15,000人，在過去五年中有77,000人接受了治療。因此，物質使用障礙患者的人數有所增加，需要採取新的措施來控制這一情況。[6]
然而，韓國仍然存在毒品犯罪。大多數與毒品有關的犯罪主要發生在江南區和龍山區。毒品通常在娛樂場所進行銷售，在江南區，參與販毒的常是外國留學生和娛樂場所經營者。因為販毒獲利簡單。冰毒是最常被吸食和被販賣的，大多數因毒品被逮捕的案件都與冰毒有關。此外，其他的毒品還有搖頭丸和大麻。這些毒品在學生中越來越受歡迎。然而，甲基苯丙胺（冰毒）仍然是韓國人在吸食毒品時的首選。[7]
| 地區 | 2014年 | 2015年 | 2016年 | 2017年 | 2018年 | 總數 | 五年間變化率 |
|---|---|---|---|---|---|---|---|
| 首爾 | 2775 | 2404 | 2616 | 2406 | 3154 | 13355 | 13.7 |
| 釜山 | 1232 | 1065 | 1067 | 1070 | 1274 | 5708 | 3.4 |
| 仁川 | 1078 | 1040 | 1134 | 938 | 1279 | 5469 | 18.6 |
| 大邱 | 939 | 828 | 936 | 899 | 960 | 4562 | 2.2 |
| 光州 | 330 | 309 | 327 | 347 | 459 | 1772 | 39.1 |
| 大田 | 441 | 502 | 506 | 717 | 793 | 2959 | 79.8 |
| 蔚山 | 365 | 324 | 261 | 235 | 230 | 1415 | -37.0 |
| 京畿道 | 4150 | 3528 | 3504 | 3403 | 3907 | 18492 | -5.9 |
| 江原道 | 640 | 562 | 511 | 482 | 482 | 2677 | -24.7 |
| 忠清北道 | 500 | 435 | 419 | 372 | 314 | 2040 | -37.2 |
| 全羅北道 | 627 | 458 | 398 | 363 | 444 | 2990 | -29.2 |
| 全羅南道 | 584 | 589 | 564 | 493 | 463 | 2693 | -20.7 |
| 慶尚北道 | 991 | 829 | 892 | 803 | 768 | 4283 | -22.5 |
| 慶尚南道 | 933 | 874 | 752 | 680 | 737 | 3976 | -21.0 |
海外韓國人在毒品合法化國家使用毒品
[編輯]根據韓國法律，嚴禁居住在海外的韓國公民吸食毒品，即使他們在毒品合法化國家。例如，荷蘭已將大麻和某些「軟毒品「合法化，但對搖頭丸和冰毒等其他毒品仍然嚴格禁止。[8]但是，韓國法律禁止居住在海外的韓國公民吸食毒品。根據這一法律，即使韓國人在大麻合法化或允許使用的國家也被禁止吸食大麻。返回韓國後，違反該法律的韓國人可能被判處最高五年的有期徒刑。[9]
儘管全球許多國家放寬了對毒品的限制，但韓國對公民使用毒品的管理仍然非常嚴格。這導致韓國人通過非法途徑獲取毒品。因為在海外更容易接觸到毒品，許多韓國公民，尤其是出國留學的學生，在新居住的國家接觸毒品。[10]因此，這些人開始對毒品產生依賴性，以至於當他們回到韓國後依舊繼續吸食毒品，從而使韓國非法毒品市場持續擴增。即使吸食電子煙或食品形式的大麻，在世界許多地方都是合法的，但仍被韓國政府視為違法行為。[11]一經發現，可能會被罰款並判處有期徒刑。
人們因為恐懼而不敢尋求醫療或精神方面的幫助。當前限制吸毒的禁毒法律和政策及其嚴厲的懲罰使公民感到恐懼，即使是那些吸毒者也拒絕尋求戒毒幫助。
處方藥的使用
[編輯]隨着韓國人口的持續增長，對醫療保健服務的質量和需求也隨之提高與增加。出乎意料的是，藥品支出給平民和醫療保險公司帶來了巨大的財務負擔。2002年至2013年期間，藥品成本從「每年10.2%上升到每年28.3%」。 [12]藥品成本上漲的原因是因為保健系統中開具藥物處方和分配藥物之間沒有分開。藥劑師既有權向公眾開藥也有權分發藥物，從而「創造財政激勵」。[13]這使他們更樂意銷售有「較高利潤」[13]的產品或者藥物，儘管這個藥物存在低價替代品。醫生們也意識到他們可以從藥品中賺取利潤，因此開始向患者過度開藥來代替提供醫療服務從而獲取更多的利潤。[13]
為了減輕韓國民眾增加的財務負擔並控制藥品價格上漲，政府實施了「藥物支出合理化計劃」。除了降低成本外，該政策還對其醫療保險所涵蓋的藥物進行了嚴格限制，以管理藥物的過度消費。然而，這項政策給慢性病和低收入患者帶來了負面影響，因為他們無法支付政策更改後產生的新的自付費用。《亞太公共衛生雜誌》進行的一項研究結論中顯示，收入水平和處方藥的使用情況是有關係的。根據韓國人口，個人越富有，就有更多機會購買到處方藥，儘管低收入群體的病例數量很多。[14]
韓國的醫用大麻合法化
[編輯]自2020年以來，韓國將醫用大麻合法化。因此，CBD（大麻油或大麻二酚）可以使用，但僅可用於醫療用途。韓國仍然嚴格禁止使用毒品。[15]
參見
[編輯]參考文獻
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