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清水湾郊野公园

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钓鱼翁郊游径中段可见到的庙仔墩钓鱼翁,背景为将军澳新市镇,右下角可见已修复的将军澳第二∕三期堆填区
清水湾郊野公园全貌,下方为大坑口

清水湾郊野公园(英语:Clear Water Bay Country Park)(划定于1979年9月21日)是香港的一个郊野公园,位于新界东南部的西贡区,占地达约615公顷。公园范围为清水湾半岛一带,邻近将军澳新市镇新界东南堆填区,并毗邻西贡郊野公园马鞍山郊野公园。清水湾郊野公园的主要行山径为钓鱼翁郊游径龙虾湾郊游径。钓鱼翁郊游径沿途景观开扬,东面可见西贡区牛尾海清水湾一带的优美风景,西面则为将军澳的市区景色,两者形成强烈的对比。

堆填区蚕蚀

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可见郊野公园被堆填区蚕蚀

清水湾郊野公园在划定至今不断受到垃圾堆填区所蚕蚀。早于1993年,香港政府“暂借”了公园约18公顷土地予新界东南堆填区[1]。2005年,政府再以本港3个垃圾堆填区于2010年饱和为由,计划在清水湾郊野公园内田下坳以西割出5公顷土地,供日后新界东堆填区扩展之用,以提供1700万立方米的容量,使堆填区的可用年期延长6年,长远更可交还渔护署作郊野公园扩展用途。

方案公布后惹来各方面反对,六个环保团体,包括长春社西贡之友绿色力量香港观鸟会世界自然基金会绿色大屿山协会联署发表声明,认为在郊野公园内的任何部分都应该是受保护地带,要求政府将来任何的发展,均应贯彻“无净损失”原则,以保证郊野公园的长远完整性[2]将军澳居民及地区人士亦群起反对,西贡区议会全体议员皆表示反对有关计划[3]港铁公司亦为了旗下楼盘、距离堆填区仅一公里的日出康城而表示反对扩建堆填区。[4]

此外,根据香港地貌岩石保育协会在2009年初在郊野公园范围内的田下坳西侧山丘考察,发现源自火山初始强烈爆发的角砾岩岩层区,推断该区为古代火山喷发口遗迹[5]。该会翻查土木工程拓展署的地质地图,香港只有两个火山喷发口遗迹。除清水湾乡村俱乐部一带之外,另一个就是田下坳,故此十分罕见。该会呼吁政府应尽量避免为扩建堆填区而牺牲郊野公园及地质遗迹。[6]

2008年11月14日,渔农自然护理署刊宪,将田下坳以西一幅5公顷的土地从公园中剔除,以供堆填区扩展之用[7]。在公众谘询期内,该署收到3,105份反对意见书,但是郊野公园及海岸公园委员会仍然在2009年3月底通过修订后的清水湾郊野公园地图。及后有将军澳居民认为署方没有清楚考虑反对声音,又指署方的职能是发展及保护郊野公园,割地属越权,故向高等法院申请司法复核,挑战署方割地的决定。不过高院以缩减或扩大郊野公园面积与是否保护郊野不相关为由驳回司法复核申请[8]。2009年5月25日,渔护署宣布否决所有反对意见[9]

其后,渔护署建议在区内另觅地点,补偿清水湾郊野公园所损失的土地。署方提出的补偿地点包括“琵琶山”及就近的小赤沙,面积合共约90公顷。“琵琶山”是壁屋监狱香港科技大学宝林邨之间的山丘(应该是笔误,该处事实上是鹧鸪山),面积约70公顷,从山顶向东远眺,西贡景色一览无遗,景观价值相当高。另一选址是现时清水湾郊野公园旁的小赤沙,植被以人工植林品种为主,生态价值较低。[10]

2010年10月,立法会通过废除修订郊野公园范围的命令。环境局数日后宣布把郊野公园改划为堆填区的命令,押后14个月,延至2012年1月实施。2011年1月4日,政务司司长唐英年表示,政府决定不会征用清水湾郊野公园5公顷土地扩建堆填区,不会提出司法复核[11]

参考文献

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  1. ^ 反對新界東南堆填區擴展區入侵郊野公園 (PDF). 长春社. 1月6日 [2008-11-16]. (原始内容 (PDF)存档于2007-10-05). 
  2. ^ 星岛日报:环团反堆填区入侵郊野公园。2009-01-10。
  3. ^ 生活区报(香港经济日报):环团居民最后一击反对扩建 郊野公园拟划堆填区 谘询期下周一届满。2009-01-09。
  4. ^ 苹果日报:港铁反对堆填区扩建。2009-03-07。
  5. ^ 香港地貌岩石保育協會呼籲珍惜將軍澳一帶地質遺跡 (PDF). 香港地貌岩石保育协会. 3月4日.  [失效链接]
  6. ^ 古火山遺蹟現將軍澳 團體促修改堆填區擴建計劃 (PDF). 明报. 3月4日.  [失效链接]
  7. ^ 清水灣郊野公園未定案取代地圖供市民查閱. 新闻公报. 10月12日 [2010-10-12]. (原始内容存档于2019-09-02). 
  8. ^ 成报:如常审案 驳回司法复核。2009-08-14。
  9. ^ 公告 - 有關以未定案地圖取代已批准的清水灣郊野公園地圖所提出的反對書. 渔农自然护理署. 6月1日 [2009-06-01]. (原始内容存档于2020-10-29). 
  10. ^ 生活区报(香港经济日报):堆填区扩建 倡辟琵琶山小赤沙补偿。2009-06-26。
  11. ^ 清水灣擴堆填 政府棄覆核. 明报. 1月4日 [2011-01-04]. (原始内容存档于2011-01-07). 

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