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铸币法案于1965年7月23日颁布，规定新铸并用于市场流通的十美分和25美分硬币不再包含金属银，同时半美元硬币的银含量从九成降至四成。1960年代初，铸币和工业用银需求显著上升，对政府把白银价格限制在每金衡盎司不超过1.29美元的举措带来压力。1964年开始投产的肯尼迪半美元吸引到许多人收藏，导致这种银币鲜见于市场流通。铸币局提高硬币产量，到1965年5月时，硬币短缺的情况已有缓解，但政府的白银库存也因此迅速减少，按当时的速度会在1968年耗尽。经过美国财政部的大量研究，林登·约翰逊总统于1965年6月建议国会立法授权发行不含银的十美分和25美分硬币，同时降低半美元的含银量。法案迅速在国会通过，再由约翰逊总统于1965年7月23日签字生效。不含银的新币从1965年末开始流通，硬币短缺得到缓解。
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保长为中国明清两代及民国时乡官、乡职的一种，是最基层的半公职人员，保甲制度中一“保”的负责人，综理全保事务。保长主要任务是监察不法之徒，维持地方秩序，监督社区的居民，把违法活动上报官府，并监视可疑的陌生人，记录社区内进出人员的姓名。保长须承担州县官员所科派的差务，催促钱粮税收。保长也执行赈灾事务，并发挥地方公证人的作用，担保个人的身份。保长往往由让区民众推举选出，事实上人选往往是由有权势者决定，由地方领导人物提名，然后经县衙门正式批准。
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