2024年印度大选

2024年4月19日–6月1日
印度人民院543个议席 获得过半多数需272个席位
领袖 纳伦德拉·莫迪 马利卡琼·哈格 政党 印度人民党 印度国民大会党 政党联盟 全国民主联盟 印度国家发展包容性联盟 上届结果 303 52 当前席次 290 47 所需席次 ━ ▲ 227
按选区划分的席位。由于这是一次领先者当选的选举，因此席位总数不是按每个政党的总选票份额成比例确定的，而是由每个选区的多数决定的。
现任总理 纳伦德拉·莫迪 印度人民党

2024年印度大选于2024年4月19日至6月1日举行，共分七个阶段，将选出543名人民院议员。计票结果于2024年6月4日公布。

背景

第17届人民院的任期定于2024年6月16日结束。上届印度大选于2019年4月至5月举行。选举后，由印度人民党领导的全国民主联盟成为了印度的执政党，纳伦德拉·莫迪继续担任总理。

选举制度

所有543名当选议员均采用“领先者当选”的制度。

符合条件的选民必须是年满 18 岁的印度公民；选区投票区的普通居民并登记投票（姓名包含在选民名册中）需持有印度选举委员会签发的有效选民身份证或同等证件。一些被判犯有罪行的人会被禁止投票。

《印度宪法》第83条规定，人民院选举每五年举行一次。

选举时间表

第 18 届人民院的选举时间表将由印度选举委员会 （ECI） 宣布。

印度选举委员会拉吉夫·库马尔在记者会上宣布了人民院和州立法议会 2024 年大选时间表

阶段	投票日期	选区	图片
1	4月19日	101.5
2	4月26日	87.5
3	5月7日	95
4	5月13日	96
5	5月20日	49
6	5月25日	57
7	6月1日	57

选举议题

福利政策

莫迪总理的关键选举承诺之一和印度人民党宣言的核心焦点是落实政府计划并确保最后一英里的交付，这成为增强印度人民党选举支持的重要政治策略。他们的方法主要强调直接现金转移以及提供必要的私人物品，如厕所、瓦斯、住房和银行账户。自2014年上台以来，莫迪政府实施了300多项联邦福利计划，总花费超过34兆卢比（约新台币12兆），惠及超过9亿人。主要举措包括住房计划（Pradhan Mantri Awas Yojana）、全球最大的农民现金转移计划，以及提供免费烹饪燃气、电力和自来水的计划。这些计划被视为莫迪的保证，旨在直接改善低收入家庭的生活。由于获得基本服务的机会增加，印度人民党的福利政策被认为吸引了选民的支持，特别是女性选民的支持。

就业问题

失业问题一直是印度经济的一个主要挑战，尤其对年轻人影响尤为严重，目前失业率已达到45年来的新高。 根据世界银行2022年的报告，印度青年失业率达到23.2% ，而全国失业率徘徊在7%左右。2023年，42.3%的毕业生失业，显示出缺乏足够的就业机会来容纳不断增长的劳动力。

因此，失业问题已成为竞选活动的中心议题，反对派印度国家包容性发展联盟则利用不断上升的失业率和通货膨胀来批评全国民主联盟政府对印度经济的处理方式。作为其单独的青年宣言的一部分，国大党承诺填补300万个政府职位的空缺，并引入“学徒权”，其中任何25岁以下的文凭和学位持有者可以要求工作一年，在此期间他们将获得10万卢比的一年工资。

主要的参选政党和联盟

在 2024 年印度大选前夕，印度政治变得越来越两极化，出现了两个主要的对立联盟：执政的全国民主联盟（印度人民党领导）和反对派印度国家发展包容性联盟（印度国民大会党领导）。有6个全国性政党参加 2024 年印度大选，除了大众社会党以外，其余都是两个政党联盟之一的一部分。

政党和联盟		意识形态	政治立场
	全国民主联盟 印度人民党 国家人民党 联合人民党 湿婆神军党(辛德派) 全印度安纳达罗毗荼进步联盟 泰卢固之乡党 无产阶级人民党 其余地方政党	民族主义 民粹主义 社会保守主义 印度教民族主义	中间偏右至右翼
	印度国家发展包容性联盟 印度国大党 普通人党 印度共产党（马克思主义） 印度社会党 全印草根大会 湿婆神军党(萨克里派) 印度共产党 贾坎德解放阵线 全国人民党 达罗毗荼进步联盟 印度原住民党 其余地方政党	民主社会主义 社会民主主义 公民民族主义 进步主义	中间偏左至左翼
	大众社会党	社会主义 世俗主义 民主社会主义 民粹主义	中间偏左

主要候选人

全国民主联盟2024年大选的总理候选人为现任总理莫迪。印度国家发展包容性联盟则在大选结束后决定。

全国民主联盟

主条目：2024年印度大选全国民主联盟候选人名单

全国民主联盟候选人席次

印度人民党

印度人民党于2024年3月2日公布了第一份195名候选人名单 ，第二份72名候选人名单于3月13日公布 ，而第三份9名候选人名单于3月21日公布。3月22日公布了第四份15名候选人名单 ，随后于3月24日公布了第五份111名候选人名单，并于3月26日公布了第六份3名候选人名单。第七份2名候选人名单于3月27日公布，第八份11名候选人名单于3月30日公布，第九份名单于3月31日公布，仅1名候选人。4月10日公布了由9名候选人组成的第十份名单，4月11日公布了由1名候选人组成的第十一份名单， 随后于4月16日公布了由7名候选人组成的第十二份名单。

自1996年以来，印度人民党首次没有在克什米尔分区派出候选人。分析家和反对派政界人士认为，这与印度人民党政府于2019年撤销印度宪法第370条规定的查谟和克什米尔自治权引发的民众强烈反对有关。

印度国家发展包容性联盟

主条目：2024 年印度大选印度国家发展包容性联盟候选人名单

印度国家发展包容性联盟候选人席次

印度国大党

印度国民大会党于2024年3月8日公布了第一份由39名候选人组成的名单，第二份由43名候选人组成的名单于3月13日公布，而第三份由56名候选人组成的名单于3月22日公布。3月23日公布第四份46名候选人名单，3月24日公布第五份3名候选人名单，3月25日公布第六份5名候选人名单。第七份5名候选人名单于3月26日公布，第八份14名候选人名单于3月27日公布 ，第九份5名候选人名单于3月29日公布。第十份2名候选人名单于4月1日公布，第十一份17名候选人名单于4月2日公布，第12份3名候选人名单于4月4日公布。

竞选过程

全国民主联盟

印度人民党

主条目：印度人民党 2024 年印度大选竞选活动

在2023年1月16日和17日举行的印度人民党全国执行会议上，该党重申了对总理纳伦德拉·莫迪的信心，并延长了印度人民党全国主席贾加特·普拉卡什·纳达的任期。

莫迪总理在对党员的讲话中阐述了印度人民党即将到来的民意调查战略，他说他们应该“不考虑选举”，接触社会的各个阶层，包括边缘化和少数族裔社区。

在 2023 年地方议会选举之后，莫迪在 2024 年的民意调查中首次提出了“莫迪的保证”（Modi Ki Guarantee）的口号。

莫迪总理和北方邦首席部长约吉·阿迪亚纳斯在北方邦巴雷利竞选期间举行的路演上亮相。

这次超越400席（Abki Baar 400 Paar）是印度人民党和莫迪在选举中使用的竞选口号，这个口号表达了印度人民党和莫迪希望在选举中赢得人民院543个席次中超过400个席次的野心。

印度人民党在先前的选举中，包括2019年大选，都使用过这个口号，尽管有一些变化。它已成为该党支持者的战斗口号和其政治野心的象征。选举分析家表示，印度人民党实现这一目标的途径很可能是在印度南部赢得比以往选举更多的席次。

该党已在多个邦举行政治集会，莫迪、党主席纳达和内政部长阿米特·沙阿等国家领导人积极参与竞选活动。

印度国家发展包容性联盟

该联盟的首次联合集会于2024年3月3日在比哈尔邦的巴特那举行。参加集会的成员包括国大党主席马利卡晶·哈尔热、党魁拉胡尔·甘地、人民党主席拉鲁·普拉萨德·亚达夫、比哈尔邦前副首席部长兼党代表特贾什维·亚达夫、社会党主席阿克希勒什·亚达夫、印度共产党（马）总书记西塔拉姆·亚秋里以及印度共产党总书记D·拉贾。在会议上，哈尔热批评执政党没有履行就业承诺并忽视该国的穷人。

3月17日，即国大党举行的正义游行结束后的第二天，该联盟在孟买的希瓦吉公园 联合举行集会。出席集会的有甘地、特贾什维·亚达夫、神军党(萨)主席乌达夫·萨克里、民族大会党主席沙拉德·帕瓦尔、德拉威进步联盟主席兼泰米尔纳德邦首席部长M.k.斯大林等。在集会上，甘地表示，由于国家通货膨胀和失业率上升，他们被迫启动抗议活动来对抗政府。

3月22日，德里首席部长阿尔温德·凯杰里瓦尔因涉嫌德里酒类诈骗被捕几天后也就是3月31日，反对派联盟在德里拉姆利拉迈丹举行抗议集会，反对派指控他的腐败案以及随后的逮捕是“政治动机的捏造”和“政治迫害”。在这场名为“拯救民主”（Loktantra Bachao）的集会上，反对派试图将这次选举描述为“民主vs独裁”。

印度国大党

主条目：印度国大党竞选 2024 年印度大选

国大党竞选活动于2023年12月28日在马哈拉施特拉邦那格浦尔举行，在当时吸引了超过100万人参与的盛大集会。

正义游行标志

1月14日，国大党推出了正义游行，延续了去年的联合印度游行。这场活动从曼尼普尔邦的因帕尔启程，一路向南，于2024年3月16日在孟买圆满结束。

支持者在活动上挥舞旗帜

拉胡尔·甘地在德里拉姆利拉广场的演说中警告说，如果印度人民党在2024年的选举中胜出并修改宪法，将导致整个印度陷入困境。

国大党在大选前发起了一项名为“为国家捐赠”（Donate for Desh）的众筹活动。该活动的数位版本于2023年12月18日在专门网站上正式推出，声称受到圣雄甘地的人民基金（1920-21）的启发。实体版本则于 12 月 28 日启动，透过挨家挨户的收集活动进行。

活动首日便收到了1450万卢比（约新台币530万）的捐款，捐款额排名前五的邦依次为马哈拉施特拉邦、拉贾斯坦邦、北方邦、德里和卡纳塔克邦。

截至2023年底，该活动共收到约9千万卢比（约新台币3300万）的捐款，其中30%的资金来自泰伦加纳邦和马哈拉施特拉邦。

据国大党称，该活动已筹集了约2亿卢比（约新台币7400万）。国大党于1月28日将其众筹活动重新命名为“为正义捐款”（Donate for Nyay），以配合拉胡尔·甘地正在进行的正义游行。重新命名后的众筹活动在随后的4天内筹集了4千万卢比（约新台币1400万）。

印度共产党（马克思主义）

主条目：印度共产党（马克思主义）2024年印度大选的竞选活动

该党在喀拉拉邦首次提名了15名候选人后，启动了该州和全国的竞选活动。

普通人党

主条目：阿尔温德·凯杰里瓦尔被捕

选举期间，当局对属于反对党的国家官员进行调查。例如，德里首席部长兼普通人党领导人阿尔温德·凯杰里瓦尔因涉嫌在酒类许可证分配方面的腐败而接受调查；贾坎德邦首席部长兼贾坎德解放阵线党代表赫曼特·索伦则于2024年2月因涉嫌协助非法土地出售而被捕。执法局也以各种罪名对四名不与印度人民党结盟的首席部长进行调查，而对后来加入印度人民党的前反对派政客的调查则已结束。时事杂志《大篷车社》的记者哈托什·辛格·巴尔告诉法新社，政府机构的举动显示他们的行为是“执政党的婢女，用来威慑政治反对派”。

3月21日，凯杰里瓦尔因酒牌诈骗指控被捕后，德里财政部长阿蒂什·辛格指责印度人民党策划针对凯杰里瓦尔的“政治阴谋”。他的被捕也导致3月22日政党领袖、支持者和警方之间发生冲突。甘地在回应凯杰里瓦尔被捕后表示，一个“害怕的独裁者”想要创造一个“死亡的民主”，但他并没有点名任何人。

反对党认为，印度人民党领导的政府利用执法局突袭搜查批评它的反对派政客，其中95%的案件涉及反对派领导人。自2014年以来，已有25名面临腐败指控的反对派领袖加入了印度人民党，其中23人在加入执政党后，调查被结束或冻结。这一趋势被国大党在其竞选影片中比作“洗衣机”。

全国人民党

全国人民党于2024年2月20日以“民众信任人民党”（Jan Vishwas Yatra）开始其竞选活动。其党主席特贾什维·亚达夫在比哈尔邦穆扎夫法尔普尔发起了这一朝圣仪式。这次朝圣活动持续至2024年3月1日，涵盖33个地区。2月23日，亚达夫在锡万称印度人民党是“垃圾箱”，容纳了已成为“垃圾”的其他政党。

湿婆神军党

党内纠纷导致马哈拉施特拉邦的湿婆神军党分裂后，印度最高法院禁止加入印度国家发展包容性联盟的萨克里派使用该党历史悠久的弓箭标志作为选举标志，并将该标志授予加入全国民主联盟的辛德派。这迫使萨克里派改采用火炬作为其新的选举标志。

竞选宣言

全国民主联盟

印度人民党

印度人民党在其演讲中提出了一个由四个部分组成的“GYAN”方案：Garib（穷人）、Yuva（青年）、Annadata（农民）和Nari（妇女），这也是其宣传的重点之一。

此外，该党还发起了另一项活动，旨在收集公众对国家进步的建议和意见。这些建议成为该党2024年大选的宣言中的重要部分，也就是“莫迪的保证”。

• 妇女保障名额： 为了确保女性在各邦立法机构和国家领导层中都有一定的代表，印度人民党承诺将会推动并实施妇女保障名额法（Nari Shakti Vandan Adhiniyam）法案。
• 女性农业发展计划： 3千万农村妇女将会成为“女性农业发展计划”(Lakhpati Didis)的一部分。
• 免费粮食： 在穷人粮食安全计划的推动下，印度人民党宣布将在未来五年内向8亿公民提供免费粮食。
• 免费电力： 总理莫迪承诺为低收入家庭提供免费电力。
• 增加农作物： 总理莫迪承诺提供6000万卢比支持，并提高印度农作物的最低价格（MSP），以此来增加印度的农作物。
• 年轻人的政策： 印度人民党承诺制定法律，阻止联合入学考试（Joint Entrance Examination）的作弊举动、扩大创业生态系统并提升制造业的就业机会，促进青年创业，同时透过基础设施和旅游业的发展来创造更多就业机会。
• 老年人的政策： 印度人民党承诺根据《人民健康法案》，所有老年人都有资格享受高达50万卢比的免费且高品质医疗健保。
• 住房政策： 印度人民党承诺投入3千万卢比建造住房，并且将优先考虑身心障碍者，确保他们的住房符合其独特需求。
• 卡车司机的政策： 印度人民党承诺在所有国家高速公路上建造现代化设施，以供卡车司机能够休息、停车，并提供清洁的饮用水和食物。
• 一个国家，一次选举： 印度人民党承诺将推动“一个国家，一次选举(One Nation, One Election)”法案，旨在让人民院和所有邦议会可以在2029年同时举行选举。
• 统一民法典： 除了选举政策以外，印度人民党还承诺将会推动《统一民法典（UCC）》，以制定和实施公民属人法案，该法案将平等地适用于所有公民，无论其宗教信仰如何。
• 经济政策和第三大经济强国： 印度人民党承诺到2025年将印度的GDP增至5兆美元，并在2032年达到10兆美元。根据财政部的预测，如果这些目标达成，印度的经济总量将跃居世界第三位。
• 联合国安理会： 印度人民党承诺致力于确保印度成为联合国安理会的常任理事国。
• 打击恐怖主义： 莫迪倡议建立全球伙伴关系，以消除恐怖主义并打击恐怖主义融资。
• 左翼极端主义： 通过促进经济增长和采取多种方法来打击左翼极端主义。
• 印度太空站： 建立永久性的印度太空站并将人类送上月球。

印度国家发展包容性联盟

印度国大党

国大党在3月时发布了针对大选的特定群体宣言承诺。宣言重点包含五个主要人群，并向他们承诺：

• 青年宣言： 为25岁以下的研究生提供一年的正式就业机会，填补300万个政府职位的空缺，提升政府职位招聘的透明度，为初创企业设立5000万卢比（约新台币1900万元）的基金，标准化政府招聘考试流程，以及为零工工人提供社会保障。
• 妇女宣言： 向贫困家庭的妇女提供10万卢比（约新台币3万8千元）的经济援助，新招聘的政府职位中50%将预留给妇女，中央政府将增加一倍对庭院工作者(Anganwadi)、健康活动家(ASHA)和午餐工人工资的贡献，在每个地方机构(Panchayati raj)提供法律援助，并在每个地区总部设立至少一所供职业妇女使用的宿舍。
• 农民宣言： 为农民提供最低价格下限(Minimum support price)的法律保障，免除农民贷款，制定有利于他们的进出口政策，取消农产品的商品和服务税，并在农作物损失的情况下，于30天内直接将补偿款支付到农民的银行账户。
• 劳工宣言： 为工人提供全民医疗保险，将全国最低工资从目前的每天172卢比（约新台币66元）提高到每天400卢比（约新台币155元），制定类似于农村就业保障法的城市版本，并为非正规部门工人提供人寿和意外保险。
• 种信普查： 国大党宣布，如果赢得选举，将进行全面的人口普查，调查人口、社会经济状况以及治理机构中的代表性(比如政府和公共机构中的比例)。他们承诺将立法取消对在册种姓、在册部落和落后阶层保留的50%上限（这些保留比例是为了确保这些群体在教育和就业机会中有一定的比例），并保护部落的森林权利。
• 财富分配： 拉胡尔·甘地承诺“重新分配财富”，他认为这将有助于消除贫穷和社会经济不平等。甘地表示，如果国大党及其联盟掌权，他们将进行制度和金融普查，以找出国内最富有的公民。他补充说，国大党将利用种姓普查的数据，按照人口比例将财富分配给弱势种姓和“少数群体”。

完整的宣言名为正义之纸（印地语：न्याय पत्र，Nyay Patra），于2024年4月5日发布。宣言中一些值得注意的点是（除了先前发布的上述承诺）：

• LGBT宣言： 经过广泛协商，宣言承诺将制定一项法律，承认LGBT群体的夫妇之间的民事结合。
• 全民健保： 宣言承诺实施拉贾斯坦邦议会通过的无现金保险，涵盖高达250万人的全民健保。
• 污水处理： 宣言承诺禁止将污水倾倒到印度各地的水体中，以保护水资源和环境的可持续性。
• 森林覆盖率： 该宣言承诺增加森林覆盖率，因为印度在2015年至2020年间失去了仅次于巴西的第二高森林覆盖率。
• 建设医院： 宣言承诺在印度所有地区建立政府医学院兼医院，以提高医疗服务的普及性和质量。
• 军人宣言： 宣言承诺废除“烈火计划”，恢复陆军、海军和空军的正常征兵流程。
• 健康政策： 宣言承诺在每个街区和市级建立社区体育中心，并在每个区级建立综合体育中心，以促进体育活动的普及和提高人们的健康水平。
• 学生宣言： 宣言承诺免除截至 2024 年 3 月 15 日尚未偿还的一次性学生教育贷款。
• 国会改革： 宣言承诺，每周将有一天专门讨论由议会两院反对派议员提出的议程。
• 人民自由： 宣言承诺不干涉个人对食物、衣服、爱情和婚姻的选择，以及在印度任何地方旅行和居住的自由。所有无理干涉个人自由的法律法规都将被废除。
• 诽谤罪非刑事化： 宣言承诺将诽谤罪非刑事化，并透过法律提供快速的民事损害赔偿补救措施。
• 反对一次选举： 宣言拒绝了“一个国家，一次选举”的想法。
• 司法改革： 宣言承诺成立国家司法委员会（NJC），负责高等法院和最高法院法官的选拔和任命。
• 宪法改革： 宣言承诺将修改宪法，在最高法院设立两个部门：宪法法院和上诉法院。宪法法院由七名最资深法官组成，负责审理和裁决涉及宪法解释的案件以及其他具有法律意义或国家重要性的案件。上诉法院将作为最终上诉法院，每个案件由三名法官组成，审理来自高等法院和国家法庭的上诉。
• 税法改革： 宣言承诺取消“天使税”及所有其他抑制对新微型企业和创新新创投资的剥削性税收计划。

民调

主条目：2024年印度大选民意调查

从2019年起印度政党联盟民意调查趋势