美俄就烏克蘭實現和平的談判

美俄代表團在利雅德會面

2025年2月，在俄羅斯入侵烏克蘭、及在美國總統當勞·特朗普展開第二次任期的背景下，美國和俄羅斯兩國於沙地阿拉伯利雅德展開談判，討論如何在烏克蘭實現和平。

背景

参见：2022年至今的俄乌和平谈判

在祖·拜登執政時期，美國政府堅持不會在俄羅斯持續入侵烏克蘭期間與俄羅斯展開談判。

當勞·特朗普則主張應與俄羅斯談判，並聲稱如果由他擔任總統，俄烏之間的戰火根本不會發生。他競選時承諾，若成功連任，將解決烏克蘭衝突。在開始第二次總統任期後，特朗普立即著手推動和平談判，試圖為戰爭畫下句點。

事件發展

2月12日，美國總統特朗普與俄羅斯總統弗拉基米爾·普京進行電話會談，雙方同意啟動談判，以結束烏克蘭戰爭。這次通話持續約90分鐘。

特朗普表示，烏克蘭奪回失去領土的可能性不高，因此應將停火作為首要目標。

在與普京會談後，特朗普隨即致電烏克蘭總統弗拉基米爾·澤連斯基，向其通報談判進展。澤連斯基之後表示，他與特朗普討論和平問題。

此前，澤連斯基曾強調，不可能在烏克蘭未參與的情況下，由美俄單獨談判烏克蘭戰爭。然而，這次普京與俄朗普的對話並未邀請烏克蘭參與。

在談判背景下，特朗普和美國國防部長皮特·赫格塞斯均認為，烏克蘭加入北約的可能性極低。

美國政府承認，作為停火條件的一部分，俄羅斯可能會獲得部分現由俄軍控制的烏克蘭領土。美方認為，為了結束戰爭，烏克蘭需要安全保障，而主要責任將落在歐洲國家身上。

特朗普表示，雙方將繼續進行進一步談判。美方代表包括國務卿馬可·魯比奧、聯邦調查局長約翰·拉特克利夫、國家安全顧問邁克·華爾茲以及中東問題特使史蒂夫·維特科夫。

談判將分三個階段：首先在沙地阿拉伯舉行會晤，接著普京訪問美國，最後特朗普訪問俄羅斯。

此外，特朗普指出，澤連斯基的總統任期已屆滿，並表示烏克蘭「最終」需要舉行選舉。然而，澤連斯基先前曾表示，俄羅斯入侵及戰時戒嚴使得舉行總統選舉變得不可能。同時，普京亦曾多次公開質疑澤連斯基政權的合法性。

2月15日，在美方主導下，美國國務卿魯比奧首次與俄羅斯外交部部長謝爾蓋·拉夫羅夫通話，雙方同意保持華盛頓與莫斯科之間的聯繫渠道。

2月17日，俄羅斯外交部部長拉夫羅夫及總統助理尤里·烏沙科夫抵達利雅德，與美國國務卿魯比奧、國家安全顧問華爾滋及維特科夫會面。烏克蘭未受邀參加此次會談。正式談判於2月18日舉行，歷時4.5小時。拉夫羅夫透露，俄美雙方已同意近期互派大使，恢復正常外交往來。此外，兩國外交部副部長將會晤，商討解除前美國政府對俄美使館工作的限制。美方消息則指出，俄美雙方同意成立專門小組，推動政治解決烏克蘭問題。

反應

相關國家

• 美国：國防部長皮特·赫格塞斯表示，展開談判不應以俄羅斯的讓步為前提。總統特朗普則表示，他希望俄羅斯能夠重新加入七大工業國組織。

• 俄羅斯：總統新聞秘書德米特里·佩斯科夫認為，目前歐洲國家無需參與談判，並表示他們在《明斯克協議》中的表現已經證明明瞭自身的立場。

• 乌克兰：總統澤連斯基對特朗普先致電普京而非自己表示不滿。隨後，他拒絕簽署美方提出的有關烏克蘭資源轉讓的文件。

國際

• 德国：外交部部長安娜萊娜·貝爾伯克批評，任何和平談判都不應繞過烏克蘭。總理奧拉夫·朔爾茨則表示，俄羅斯對烏克蘭的入侵不應以強行施加的和平作結。

• 拉脫維亞：外交部部長巴伊巴·布拉熱強調，烏克蘭應參與所有與和平相關的談判。

• 中华人民共和国：當局對談判的開始表示歡迎，認為這有助於促成和平。

• 北大西洋公约组织：秘書長馬克·呂特表示，烏克蘭應成為談判的一部分，並指出，從未有人正式承諾烏克蘭能夠加入北約。

• 匈牙利：總理奧班·維克多認為，歐洲並未在烏克蘭問題的和平談判中獲得應有的地位。他批評布魯塞爾僅是支持戰爭，而非透過外交爭取發言權。

• 斯洛維尼亞：總理羅貝爾特·菲佐指責烏克蘭透過歐洲購買俄羅斯天然氣，變相為俄軍提供資金支持。

評論

《紐約時報》評論指，普京和特朗普之間的談判顯示，西方試圖在俄羅斯入侵烏克蘭期間孤立俄羅斯的外交努力已告失敗。