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第14172号行政命令

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第14172号行政命令
《恢复纪念美国伟大的命名》
Seal of the President of the United States
类型行政命令
行政命令序号14172
總統唐纳德·特朗普
签署日期2025年1月20日
《聯邦公報》细节
《联邦公报》文档序号2025-02096 编辑维基数据
发布日期2025年1月31日 编辑维基数据
内容概述
该行政命令旨在重新命名国家地标，包括恢复“麦金利山”的名称，以及将墨西哥湾更名为“美国湾”。

第14172號行政命令《恢复纪念美国伟大的命名》（英語：Restoring Names That Honor American Greatness）[1][2][註 1]，是美国第47任總統唐納·川普于2025年1月20日（即他第二次就职典礼当天）签署的一项行政命令[4]。

该行政命令指示将北美洲最高峰恢复为“麦金利山”的名称，推翻了2015年使用其数百年历史的名称迪纳利山的决定，并将墨西哥湾更名为“美国湾”[註 2]。该命令进一步概述了更新美国地名委员会的流程，提倡尊重美国历史人物，并包括与利益相关者协商的规定，强调在命名和更名地标时，对国家遗产和爱国主义的重要性。

背景

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迪纳利山与麦金利山

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2015年8月，时任美国内政部长萨莉·朱厄尔宣布，北美洲最高峰麦金利山的名称恢复为迪纳利山。迪纳利山在科尤孔语（英语：Koyukon language）中意为“高山”，数世纪以来一直被土著人民在所有联邦文件中使用[8][9]。2015年9月第一周，时任美国总统贝拉克·奥巴马访问阿拉斯加时，宣布了该山峰的更名计划[10]。奥巴马政府（英语：Presidency of Barack Obama）的提议遭到了来自俄亥俄州（前总统威廉·麦金莱的家乡）的全体美国国会代表团的批评[11]。

2024年12月，当选总统唐纳德·特朗普表示，他计划在第二任期内将该山的正式名称恢复为麦金利山。特朗普的提议遭到了众多阿拉斯加知名人士的批评[12][13]。次月初，阿拉斯加调查研究公司的一项民意调查发现，在1,816名成年阿拉斯加居民中，54%的人反对将迪纳利山改名为麦金利山，26%的人支持，20%的人对此事没有意见，误差幅度为2.3%。民意调查发现党派分歧，投票给特朗普的人以43%对37%的比例支持麦金利山，而投票给副总统卡玛拉·哈里斯的人以86%对7%的比例支持迪纳利山[14]。

墨西哥湾与美国湾

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墨西哥湾3D地图
墨西哥湾3D地图

自数世纪以来，墨西哥湾一直以墨西加（Mexica，即纳瓦特尔语中对阿兹特克人的称谓[15]）来命名。2025年1月初，当选总统唐纳德·特朗普公开宣布将墨西哥湾更名为“美国湾”。佐治亚州众议员玛乔丽·泰勒·格林对此作出回应，提出众议院第276号决议，重新命名该水域[16][17]。

在19世纪和20世纪，美国湾是指俄罗斯远东地区的纳霍德卡湾，以纪念俄罗斯护卫舰美国号[18]。2011年之前，美国地名委员会曾多次收到个人投诉，要求将墨西哥湾更名为美国湾[19]。喜剧演员斯蒂芬·科拜尔在2010年曾使用过美国湾这个名字进行讽刺，密西西比州议员史蒂夫·霍兰德（英语：Steve Holland (politician)）在2012年的讽刺法案中也曾使用过美国湾这个名字[20]。

行政命令内容

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根据该行政命令，美国联邦政府各机构负责人被要求审查并可能更换所任命的美国地名委员会成员。内政部长负责审查并作出额外任命以帮助执行该命令。特朗普于1月20日在就职当天任命了代理部长。委员会被指示在命名和更名决定中推进表彰“美国英雄”的政策[4]。

该命令指示内政部长在30天内恢复“麦金利山”的名称，推翻2015年将其更名为“迪纳利山”的决定。周围的国家公园地区将保留迪纳利国家公园和保护区的名称。内政部长还将与阿拉斯加原住民团体和当地组织合作，确定其他纪念阿拉斯加历史和文化的地标名称[4]。

该命令指示内政部长在30天内将墨西哥湾更名为“美国湾”，以体现其对美国经济和全球贸易的重要性。内政部长将更新地名信息系统，并确保所有联邦文件都反映新名称[4]。

该命令亦鼓励内政部长就其他可获纪念的人物或地表寻求公众和政府间的意见。该命令亦明确表示，其不会改变任何行政部门或机构的权力，也不会产生新的法律权利。该行政令必须根据适用法律和拨款情况实施[4]。

执行

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美国地质调查局于2025年2月发布的美国湾地图。

2025年1月24日，美国内政部宣布麦金利山和美国湾立即在联邦政府范围内生效，地名委员会正在努力更新地名信息系统以反映该命令[21]。内政部长道格·伯古姆随后发布第3423号部长令，要求地理名称委员会于2025年2月10日更新系统以反映名称变更[22][23]。在地名委员会内，外国名称委员会负责在GEOnet名称服务中维护墨西哥湾等国际水域的名称[24][25]。GNS还进行了更新，将“美国湾”作为常规名称，而将“墨西哥湾”降为与西班牙语名称相同的变体名称[26]。地名委员会还否决了数项将麦金利山恢复为德纳利山的提议，因为推翻行政命令需要国会干预[27]。

2025年2月9日，特朗普总统在乘坐空军一号从佛罗里达州棕榈滩飞越海湾前往新奥尔良参加第59届超级碗时签署公告，将这一天定为“美国湾日”[28]。

反应

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政府

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墨西哥总统克劳迪娅·辛鲍姆表示，墨西哥和世界其他国家将继续使用墨西哥湾的名称[29]。她此前曾嘲笑重新命名墨西哥湾的想法，并引用阿帕钦津宪法（英语：Constitution of Apatzingán），建议将北美洲改名为“墨西哥美洲”（América Mexicana）[30][31]。在波兰，波兰共和国境外地理名称标准化委员会裁定，墨西哥湾的波兰语名称仍为Zatoka Meksykańska（即“墨西哥湾”）[32]。中华人民共和国外交部发言人郭嘉昆于2月12日举行的记者会上就美国官方使用“美国湾”一事时表示，“在国际关系中反对霸权霸道霸凌是中方一贯立场”[33]。

阿拉斯加官员反对将迪纳利山改名为麦金利山。阿拉斯加州的两位美国参议员丽莎·穆尔科斯基和丹·沙利文对这一更名计划表示批评[34]。2025年2月7日，阿拉斯加州议会通过一项联合决议，敦促联邦政府保留迪纳利山作为这座山的官方名称。阿拉斯加州参议院一致投票赞成该决议[35][36]。2月13日，丽莎·穆尔科斯基和丹·沙利文共同发起立法，正式将麦金利山重新命名为迪纳利山[37]。曾任奥巴马政府内政部长的萨莉·朱厄尔表示，她不认为特朗普有权更改这座山的名称，因为这属于美国地名委员会的职权范围[34]。

其他数个共和党领导的州的官员也采取行动，使州名称的使用与行政命令保持一致。在阿拉巴马州，州众议员戴维·斯坦德里奇（英语：David Standridge）提出立法，要求所有州和地方政府机构（包括学校和公园）在出版物和通讯中采用“美国湾”一词，并逐步停止使用“墨西哥湾”一词[38]。在阿肯色州，州众议员亚伦·皮尔金顿（英语：Aaron Pilkington）提出了一项类似的决议，但在委员会中被否决[39]。佛罗里达州众议院的一项法案将州法律中出现的“墨西哥湾”一词全部替换为“美国湾”[38]。爱荷华州众议院的一项法案要求学校在课堂教学和发给学生的任何讲义中使用美国湾和麦金利山[40]。在德克萨斯州，州众议员布里斯科·凯恩（英语：Briscoe Cain）提出了一项法案和联合决议，要求为州目的更改名称，这将需要对德克萨斯州宪法（英语：Constitution of Texas）进行修正[41]。路易斯安那州州长杰夫·兰德里宣布计划在州出版物中采用“美国湾”一词[42]。

媒体与企业

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2025年1月23日，美联社宣布其电讯报道将继续提及墨西哥湾，同时承认美国湾的存在，但将开始使用麦金利山代替迪纳里山。报道附带的地图和其他图形暂时将继续标注墨西哥湾。美联社格式手册还允许使用大写的「Gulf」和「Gulf Coast」[註 3][43][44][45]。2025年2月11日，美联社称，因不配合改名的行政命令导致白宫感到不满，白宫已无限期禁止美联社记者进入椭圆形办公室及空军一号进行采访，以及阻止参加行政命令的签署仪式。美联社执行主编朱莉·佩斯（英语：Julie Pace）和白宫记者协会分别表示，白宫的行为明显违反美国宪法第一修正案[46][47][48][49][50]。

其他主要新闻媒体也发布了与美联社类似的格式指南，包括《大西洋月刊》、彭博新闻社、《洛杉矶时报》、《纽约客》、路透社和《华盛顿邮报》。甘尼特旗下的《今日美国》地方报纸网络开始同时使用这两个名称来指代墨西哥湾。保守派新闻媒体，包括1819新闻（英语：1819 News）、布賴特巴特新聞網、福克斯新闻和黄鹀新闻（英语：Yellowhammer News），开始在未加说明的情况下提及美国湾[51]。

一些主要的美国在线地图服务机构自愿重新标注海湾名称。Google将美国和墨西哥添加到了内部“敏感”国家名单中，与中华人民共和国、俄罗斯、以色列、沙特阿拉伯、伊拉克等国家并列为需要在地图上特别考虑的国家[52]。2025年1月27日，该公司宣布，Google地图将在GNIS更新后立即开始显示麦金利山。根据用户所在的互联网连接位置，美国用户将显示“美国湾”，墨西哥用户将显示“墨西哥湾”，其他地方的用户则会同时显示两个名称[53]。辛鲍姆总统要求Google重新考虑他们的决定，认为美国政府只能合法地重新命名墨西哥湾内的美国领海[54]。Google于2025年2月10日完成GNIS更新后开始推出这一变化[55]。次日，苹果公司的地图服务苹果地图和微软Bing旗下的Bing Maps也紧随其后，在全球范围内使用该名称[56][57]。反对更名的用户在App Store上对Google地图进行了大量评论轰炸，并在Google地图中的海湾地区相关信息点页面发布相关评论，导致Google禁用了对海湾地区的评论[58][59]。

在印刷出版商中，蘭德麥奈利表示将等待内政部进行法律和公众审查后再对其地图集进行任何调整[60]。《大英百科全书》表示他们将保留墨西哥湾，并将美国湾作为替代名称，但将遵循地理名称委员会将迪纳利山改名为麦金利山的决定[61][62]。日本地图和教科书出版商帝国书院表示，将在2025-2026学年出版的教科书保留墨西哥湾这一名称，之后将重新评估[63]。2025年1月29日，伊朗地图出版商吉塔舍纳西（Gitashenasi）发布了一张波斯语版的美国地图，将海湾同时标注为“美国湾”（خلیج امریکا‎）和“墨西哥湾”（خلیج مکزیک‎）[64]。

文化影响

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政治评论家大卫·弗鲁姆认为，特朗普总统重新命名墨西哥湾是为了展示美国的实力，而欧洲水手们则以目的地命名海洋，这种做法是衰落的标志[65]。军事历史学家迈克尔·W·查尼认为，用源自欧洲的名称取代土著名称是殖民主义的一个例子，并将此举与中国在南海争端问题上采取的单方面行动进行了比较[66]。《如何用地图说谎（英语：How to Lie with Maps）》一书的作者马克·蒙莫尼尔（英语：Mark Monmonier）批评了Google决定默许他所说的特朗普总统的欺凌行为[67]。

民意调查

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自行政命令发布以来进行的民意调查显示，重新命名墨西哥湾是特朗普第二届政府最不受欢迎的行政行动之一[68][69][70]。

第14172号行政命令将墨西哥湾更名为美国湾的民意调查
民意调查日期 主办方 样本量[a] 误差范围 总数[b] 民主党 无党籍 共和党
支持 反对 不确定 支持 支持 支持
1月21日-23日 AtlasIntel[71] 1,882 A ± 2% 32% 52% 16% 不適用 不適用 不適用
1月22日-24日 Echelon Insights[72] 1,024 LV ± 3.5% 26% 59% 15% 不適用 不適用 不適用
1月24日-26日 路透社/益普索[68][73] 1,034 A ± 4% 25% 70% 5% 不適用 不適用 不適用
1月27日-2月5日 马凯特大学法学院（英语：Marquette University Law School）[69][74] 1,018 A ± 3.5% 29% 71% 不適用 4% 16% 57%
2月2日-4日 《经济学人》/YouGov[70][75] 1,604 A ± 3% 29% 54% 18% 10% 不適用 54%
2月4日-5日 Cygnal[76][77] 1,500 A ± 2.51% 20% 53% 6% 8% 18% 52%
  1. ^ 图例：
    • A – 所有成年人
    • RV – 已登记选民
    • LV – 可能的选民
    • V – 不确定
  2. ^ 图例：
    •   多数支持
    •   少数支持
    •   平局
    •   少数反对
    •   多数反对

另据阿拉斯加公共媒体的一项在线民意调查发现，在600名受访者中，约95%的人更偏好“迪纳利山”的名称，而不是麦金利山[78]。

参见

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注释

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  1. ^ 又译《恢复纪念美国伟大事业的名称》[3]
  2. ^ 又译“美洲灣”[5]、“美利堅灣”[6][7]
  3. ^ 「Gulf Coast」指美国墨西哥湾沿岸地区。

参考资料

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外部链接

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