清潔空氣法案 (美國)
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| 全名 | An Act to improve, strengthen, and accelerate programs for the prevention and abatement of air pollution, as amended. |
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| 縮寫（通俗） | CAA |
| 立法機構 | 第88屆美國國會 |
| 生效日期 | December 17, 1963 |
| 法典編纂 | |
| 創建章節 | 美國法典第42編第85章 (§§ 7401-7671q) |
| 立法歷程 | |
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《清潔空氣法案》（英語：Clean Air Act,簡稱CAA）是美國一部聯邦法律，旨在控制空氣污染、改善空氣質素、保護公眾健康和自然環境。法案於1963年首次通過，該法案經過多次修訂，其中1970年和1990年的修訂最為重要，奠定了美國空氣污染治理的法律框架。該法案由美國環境保護署負責執行，是該國環境保護政策的重要組成部分。[1][2]
成立標準
[編輯]《清潔空氣法案》確立了國家環境空氣質素標準用於規範常見空氣污染物的濃度，包括可吸入顆粒物（PM10 和 PM2.5）、二氧化硫（SO₂）、氮氧化物（NO₂）、臭氧（O₃）、一氧化碳（CO）和鉛（Pb）。[3]這些標準分為一級標準和二級標準，分別用於保護公眾健康和防止污染對環境、農作物及建築物的損害。EPA根據最新的研究定期評估並更新這些標準。
該法案要求各州制定並實施州級實施計劃以確保區域空氣質素符合品質標準。對於未達標地區，各州需採取額外措施，如減少工業排放、控制機動車尾氣、推廣清潔能源等。此外，《清潔空氣法》還通過新源性能標準（NSPS），對工業設施和發電廠的新建或改建提出排放限制，要求採用最佳可行技術以減少污染物的排放。[4]
1990年的修訂擴展了法案的適用範圍，引入了酸雨控制計劃、臭氧層保護措施和有毒空氣污染物管理等內容。酸雨控制計劃通過排放交易機制減少了二氧化硫和氮氧化物的排放，有效緩解了酸雨對生態系統的破壞。此外，該修訂推動了無鉛汽油的使用以及對機動車和工業排放的更嚴格管控。[1][4]
儘管法案最初並未涉及溫室氣體，但2007年，美國最高法院裁定，EPA有權依據該法案將二氧化碳等溫室氣體視為污染物進行監管。這一裁定為美國在應對氣候變化和制定溫室氣體排放標準方面提供了法律依據。[1]
自法案實施以來，美國的空氣質素顯著改善。根據EPA的報告，從1970年至2020年，美國六種主要空氣污染物的總排放量下降了約78%。酸雨的影響顯著降低，城市地區的空氣污染問題得到一定緩解。然而，部分地區仍面臨臭氧和細顆粒物超標的問題，尤其是在交通密集和工業活動集中的區域。[1][5][6]
參考資料
[編輯]- ^ 1.0 1.1 1.2 1.3 The Plain English Guide to the Clean Air Act (PDF). Washington, DC: US Environmental Protection Agency (EPA): 19. April 2007. EPA 456/K-07-001.
- ^ See EPA Clean Air Scientific Advisory Committee.
- ^ 40 C.F.R. Subchapter C (Air Programs).
- ^ 4.0 4.1 United States. Clean Air Act, section 111, 美國法典第42編 § 第7411節.
- ^ Aldy, Joseph E.; Auffhammer, Maximilian; Cropper, Maureen; Fraas, Arthur; Morgenstern, Richard. Looking Back at 50 Years of the Clean Air Act (PDF). Journal of Economic Literature (American Economic Association). 2022, 60 (1): 179–232. ISSN 0022-0515. S2CID 247303159. doi:10.1257/jel.20201626 （英語）.
- ^ Mui, Simon; Levin, Amanda. Clearing the Air: The Benefits of the Clean Air Act. New York, NY: Natural Resources Defense Council. 2020-05-05.