中国人民政治协商会议

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中华人民共和国全国政协主席

中华人民共和国国旗
現任
贾庆林
就任:2003年3月13日
任期 5年
首任 毛澤東
創始年 1949年
中華人民共和國

本文章是關於
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中国人民政治协商会议(俗称“人民政协”以区别于“旧政协”),是中国共产党领导的多党合作和政治协商的重要机构。《中华人民共和国宪法》序言:中国人民政治协商会议是有广泛代表性的爱国统一战线组织,过去发挥了重要的历史作用,今后在国家政治生活、社会生活和对外友好活动中,在进行社会主义现代化建设、维护国家的统一和团结的斗争中,将进一步发挥它的重要作用。中国共产党领导的多党合作和政治协商制度将长期存在和发展。但在《宪法》正文中,没有规定政治协商会议的地位。一般认为,政治协商会议已经沦为中国的政治花瓶,是中国共产党对内实现“统战”、对外表现“民主”的重要手段,已不能起到参政议政的作用。

当前,该国家政治机构下设有中国人民政治协商会议全国委员会(简称全国政协)以及各个地方委员会。其中“全国政协”常设机构为中国人民政治协商会议全国委员会常务委员会(简称“全国政协常委会”),该委员会由全国政协主席副主席、秘书长和常务委员组成。全国政协主席现在由中共中央政治局常委担任。

目录

[编辑] 名称来历

中国人民政治协商会议会徽
主条目:政治協商會議

1945年8月-10月重慶談判,國共兩黨在商議時,共產黨代表周恩來認為談判重點就是召開政治會議討論建國方案,便提出召集黨派會議的協定草案。國民黨代表王世杰不同意“黨派會議”的名稱[1]赫尔利提出“政治会议”名称,各方接受[2]张治中在9月10日会谈中為充分尊重各方意願,提出在“政治會議”中加入“協商”二字,中共默认接受了這個建議。在10月的毛澤東、蔣中正談判中,政治協商會議的名稱及其任務便正式確定下來,並寫進了《政府與中共代表會談紀要》(即“雙十協定”),決定“由國民政府召開政治協商會議,邀請各黨派代表及社會賢達共商國事”。1946年1月10日31日,由國民黨(8人)、青年黨(5人)、民主同盟(9人)、共產黨(7人)和無黨派人士(9人)的代表一共38人在重慶舉行了政治協商會議,再一次確立了和平建國的基本方针,並提出了對《中華民國憲法》草案的若干修正的建議。

1949年中國大陸易幟後,中共於同年6月召集了各黨派代表商議建政事宜,先稱「新政治協商會議籌備會」,旋改命名為「中國人民政治協商會議」。此时的政治协商会议,除中国共产党以外,包含了其他八个民主党派,其中有仅次于国民党和中国的全国第三大党派“民盟”和中国国民党革命委员会中国民主建国会中国民主促进会中国农工民主党中国致公党九三学社台湾民主自治同盟等其他七个有影响的党。即意在排除國民黨及其余跟随国民党迁台的小黨派。八个民主党派与1949年留在大陸的共産黨共同建设相对国民党一党专政更民主的“新民主主义社会”,给予了参与“政协”的民主党派更多的参政议政空间。这种模式直到大陆开始“社会主义改造”后“反右”以后才终结。此时的“政協”與1945年之政治協商會議,無直接關係。

[编辑] 第一屆中國人民政治協商會議

1949年9月21日,中國人民政治協商會議第一屆全體會議在北平召開。毛澤東在開幕詞中宣佈:“佔人類總數四分之一的中國人民從此站起來了。”

第一次中國人民政治協商會議代表共662人,其中團體代表235人、區域代表116人、黨派代表165人、人民解放軍代表71人、特别邀請人士75人,充分體現了會議代表的廣泛性,體現全國人民在中國共產黨領導下的大團結。

大會通過《中國人民政治協商會議共同綱領》,《共同綱領》相當於臨時憲法。大會選舉了中華人民共和國中央人民政府委員會,選舉毛澤東為中央人民政府主席。會議決定以北平為首都,改名北京;以《義勇軍進行曲》為代國歌1982年12月4日,第五屆全國人大第五次會議決定以《義勇軍進行曲》為中華人民共和國國歌);以五星紅旗國旗。第一屆政協會議為新中國的成立作了準備。


1954年,由於宪法所规定的各级人民代表大会成立,同年召开了第一届全国人民代表大会,中国人民政治协商会议的立法功能过渡予全国人大,自此,政协便成为毫无权力的中共所定义的人民民主统一战线组织。

[编辑] 现任全国政协主要领导

根據1982年12月11日通過的《中國人民政治協商會議章程》第三十一條的規定,中國人民政治協商會議全國委員會設主席,副主席若干人和秘書長;第三十六條規定全國委員會主席主持常務委員會的工作。

[编辑] 历任全国政协主要領導

[编辑] 歷任全國政協主席

[编辑] 历任全国政协副主席

[编辑] 政協專門委員會

政協全國委員會下設九個專門委員會:

  1. 提案委員會
  2. 經濟委員會
  3. 人口資源環境委員會
  4. 教科文衛體委員會
  5. 社會和法制委員會
  6. 民族和宗教委員會
  7. 港澳台僑委員會
  8. 外事委員會
  9. 文史和學習委員會

[编辑] 政协委员产生办法

成为政协委员首先必须是年满18周岁的公民,按惯例应为中华人民共和国公民,但海外华侨,及现在由中華民國台灣)统治的地区的人民理论上也可参加。

[编辑] 基层政协

基层的政协由基层级别的中国共产党、各民主党派全国工商联、各人民团体协商产生,不采用选举。

[编辑] 县级以上级别的政协

由该级政协的下一级产生,但也可由中国共产党、各民主党派全国工商联、各人民团体以协商推荐的方式产生。实际上,全国政协委员的产生一般由中共内定。例如2008年3月,毛新宇承认他的政协委员身份是胡锦涛亲自安排的[3]

[编辑] 注释

  1. ^ 王世杰认为,各党人士总共不过一千万,不能代表民众,所以主张叫政治咨询会议,遭到中共反对,见下注文献
  2. ^ 李璜,团结问题--在燕京大学演讲词,成都新中国日报,民国三十四年三月二十九
  3. ^ 毛新宇:“我这个政协委员是胡锦涛主席亲自批准” http://news.163.com/08/0311/21/46PLTGO70001124J_2.html

[编辑] 参见

[编辑] 外部链接

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